5月5日，《時代周報》第128期刊發(fā)“暴力灌屎的漢能征地”一文，指稱4月18日邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織有關(guān)人員強行征地、打人，甚至侮辱人格，給村民灌屎。此稿見網(wǎng)后，邳州市委、市政府十分重視，當即成立專題調(diào)查組，針對稿件反映的問題，進行了認真調(diào)查核實，通過前兩天查看現(xiàn)場錄像資料，走訪詢問有關(guān)村民及相關(guān)工作人員，掌握了4月18日事發(fā)的基本情況。具體調(diào)查核實情況說明如下：

    一、4月18日事發(fā)基本情況。4月18日上午7:30左右，施工隊準備開挖圍墻基礎(chǔ)。8時許，林子村約50名女性村民前來阻止施工，其中部分村民拎著糞桶，施工被迫中止。8:40左右，邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織信訪辦、司法所等機關(guān)站所干部職工和附近村組干部100余人，前往現(xiàn)場勸疏村民并維持秩序。9時左右，部分村民開始向工作人員潑撒糞便，此間陸續(xù)聚集了一些圍觀群眾，至11時，現(xiàn)場總?cè)藬?shù)達200多人。為阻止事態(tài)擴大，工作人員將10多名情緒激動的村民拉上面包車和轎車，分別帶到開發(fā)區(qū)馬場村村部和公共事業(yè)局辦公室等地點做思想工作，其余群眾繼續(xù)滯留現(xiàn)場，至下午3時許，集聚的村民被全部勸離。

    二、稿件所謂“衣服被扒”、“村民被打”、“被灌屎”等問題的調(diào)查結(jié)果。漢能控股集團計劃在我市投資148億元，建設(shè)年產(chǎn)1000MW薄膜太陽能電池制造和140MW太陽能光伏電站。項目立項后，一期工程擬征用林子、劉莊兩村共500.49畝土地。為此，林子村個別村民曾找建設(shè)方要求承攬圍墻等附屬工程，但因無資質(zhì)，不能參與招投標，承攬工程未果，對此意見較大。4月18日，圍墻施工時，林子村部分村民拎著糞桶，到圍墻施工現(xiàn)場阻止施工，導致事發(fā)。經(jīng)調(diào)查報道所涉及村民，他們均表示事發(fā)全過程中，沒有村民被強行脫衣服。

    關(guān)于村民是否被打的問題。經(jīng)走訪調(diào)查范海平、辛敬蘭等報道所及當事人，稱在推搡過程中有人被打傷。通過查看醫(yī)院診斷證明并詢問主治醫(yī)生，證實當天有4人被送至醫(yī)院檢查，但4人均無被打痕跡，其中范海平當日下午離院回家。另3名村民經(jīng)醫(yī)生診斷，王傳珍患有缺血性心臟病，辛敬蘭和薛良俠有高血壓。3人入院后，辛敬蘭于4月24日出院，王傳珍于5月1日出院，薛良俠目前仍在醫(yī)院接受治療。調(diào)查結(jié)果表明，3人均非因毆打致傷住院。

    關(guān)于村民是否被灌屎的問題。報道提及的幾位村民在接受調(diào)查時，均承認向工作人員身上潑灑糞水，村民辛敬蘭還向自己身上涂抹糞水，而工作人員未向村民潑灑糞便。據(jù)董中美（可能是稿件中提到的當事人董美）稱，4月18日她被開發(fā)區(qū)工作人員用面包車帶離現(xiàn)場，與她同車的村民還有李承云（系董中美表姑），她們均表示董中美并未被灌屎。走訪其他村民也均未反映被灌屎的問題。

    關(guān)于是否存在“游街示眾”的問題。經(jīng)調(diào)查了解范海平和董中美等村民，她們當時認為，開發(fā)區(qū)工作人員用面包車和轎車把情緒激動的村民分別拉到開發(fā)區(qū)馬場村村部、社會事業(yè)局等地方分散做思想工作，就是“游街示眾”，現(xiàn)在認為“游街示眾”的說法不正確，也認為《時代周報》的提法不妥。

    三、關(guān)于項目進展和清障補償協(xié)議簽訂情況。該項目2010年11月26日通過徐州市發(fā)改委立項評審（徐發(fā)改行政許可服務(wù)備字〔2010〕129號），擬征用邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)林子、劉莊兩村共500.49畝土地，該宗土地符合土地利用總體規(guī)劃，符合供地條件，2011年2月11日上報上級國土部門待批點供計劃。目前，項目環(huán)評已批復，營業(yè)執(zhí)照和臨時用電手續(xù)均已辦結(jié)，70畝農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃已經(jīng)上報上級國土部門待批，另有100畝農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃的報批材料正在組卷，近期可上報審批。因征地手續(xù)尚未批復，邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和漢能集團只是作了前期籌備，著手搭建施工圍墻，其他工程均未啟動。目前，施工圍墻已經(jīng)拆除。今后，我們將更加嚴格執(zhí)行政策，只要征地相關(guān)合法手續(xù)不到位，就堅決不動工。

    漢能項目簽約后，邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專門成立項目建設(shè)籌備工作指揮部，廣泛宣傳動員，逐家逐戶做群眾工作，群眾普遍支持項目建設(shè)。經(jīng)過社會穩(wěn)定風險評估，自2011年1月12日至2011年1月26日，涉及到的368戶群眾有365戶簽訂了拆遷清障與征地協(xié)議。只有林子村李天勇、李天金、李天運3戶居民未簽協(xié)議。365戶簽協(xié)議村民已領(lǐng)取青苗補償費，3戶未簽者所承包土地農(nóng)作物均完好。

邳州市人民政府    
二〇一一年五月八日