編者按:去年年初,中西部各省還在為安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)而發(fā)愁,今年此時(shí),東南沿海地區(qū)卻出現(xiàn)了一定程度的招工難。與往年不同的是,這次招工難的一個(gè)重要原因,是越來越多的中西部地區(qū)農(nóng)民工選擇了就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。這些農(nóng)民工不再“東南飛”的原因何在?反映了哪些深層次的問題?本報(bào)記者近日赴湖北、江西、河南三省采訪,讓我們聽聽那些家門口就業(yè)的農(nóng)民工的心聲。
河南省商丘市常年輸出勞動(dòng)力200多萬人,今年約1/3的農(nóng)民工選擇了就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)——他們?yōu)楹芜x擇留下
家門口打工,崗位多工資不低
曲昌榮 侯公濤 蔣友勝
“在廣東打工跟家門口打工掙得差不多,誰還往外跑?”李?yuàn)^勇是商丘市虞城縣稍崗鄉(xiāng)圍店村人,去年,他在廣州一家工地做建筑工。今年,他沒有外出務(wù)工,而是選擇了去村南1公里的河南亞東量具有限公司打工。
李?yuàn)^勇在家門口打工的原因,主要是待遇。在廣州,每個(gè)月掙1800多元錢,但每天要工作10個(gè)小時(shí)以上。現(xiàn)在,每天工作8個(gè)小時(shí),工資跟在廣州相差不多,但生活成本低了不少。
過完年,圍店村越來越多的農(nóng)民工像李?yuàn)^勇一樣,不再“東南飛”。去年,全村有40多人外出到東南沿海務(wù)工,今年只有9個(gè)。
隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐的加快,近幾年,商丘市不斷加大招商引資力度,一大批企業(yè)在商丘落戶。今年,由于經(jīng)濟(jì)回升和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目增多,商丘市新增用工崗位將比去年增加30萬個(gè),這為農(nóng)民工家門口務(wù)工創(chuàng)造了非常有利的條件。眼下,不少商丘市的企業(yè)也面臨著招工難,李?yuàn)^勇所在的公司今年給每個(gè)工人加了15%的工資。
老家創(chuàng)業(yè),大有可為
“在外打工,總不能干一輩子。現(xiàn)在有條件了,就回來自己干。”虞城縣劉集鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工劉言成2000年開始到福建打工,一直在農(nóng)資企業(yè)干。“很多企業(yè)干活都沒有什么保障,有的甚至勞務(wù)合同、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等統(tǒng)統(tǒng)沒有??墒?,每當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善、效益滑坡時(shí),立即讓你走人,沒什么感情可說,這次國際金融危機(jī)沖擊就是最好的例子。這10年,我換了6家企業(yè)。”
今年春節(jié)過后,不想再被甩來甩去的劉言成,東拼西湊外加小額貸款,投資10多萬元在縣城開了家農(nóng)資門市部。劉言成說,選擇回家創(chuàng)業(yè),有很多原因,最主要的,就是在外地打工時(shí)得不到尊重,沒有歸屬感?!白约旱男〉?,剛開張肯定會(huì)面臨很多困難,但只要好好干,將來肯定會(huì)越來越好。”據(jù)商丘市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì),從2009年初至今,商丘市已有近10萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)。
在家千般好,在外事事難
農(nóng)民最講實(shí)際,采訪發(fā)現(xiàn),外出務(wù)工看病貴、子女上學(xué)難、住房租房貴等,是農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)的普遍原因。
“每年去廣州打工前,我和工友們都會(huì)在家鄉(xiāng)的藥店買很多治療感冒、外傷之類的常用藥?!崩?yuàn)^勇說,在東南沿海城市打工看病不僅很貴,而且拿著在老家的新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡很不方便。
“我們外出務(wù)工,辛辛苦苦不全為了孩子?”農(nóng)民工普遍把孩子的教育放在了重要位置。2006年,劉言成去福建時(shí)曾把孩子帶在自己身邊。小孩到了上小學(xué)的年紀(jì),可是,“進(jìn)城里的公立小學(xué)太難了,入專門為農(nóng)民工辦的私立小學(xué),教學(xué)質(zhì)量又上不去?!眲⒀猿勺罱K把孩子放在老家上學(xué),由爺爺奶奶照顧?!懊看卧陔娫捴新牭胶⒆右职值目蘼?,我就發(fā)誓,在外就是掙再多的錢,來年都不外出打工了!”
“在福建打了這么多年工,真沒想過要在那安家立業(yè)。那種不現(xiàn)實(shí)的東西,考慮它干啥?”劉言成說,“就拿房子來說吧,城里的房價(jià)根本不是我們這些打工仔能承受得起的,價(jià)格低一點(diǎn)的保障性住房,我們沒有城里戶口,連買的資格都沒有?!爆F(xiàn)在,劉言成有個(gè)理想,那就是盡快攢錢在老家縣城買一套體面的房子。
“我這輩子估計(jì)不可能到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)城里人了,現(xiàn)在國家政策越來越好,在縣城當(dāng)個(gè)城里人還是挺有希望的。”談到未來,擁有中專學(xué)歷的劉言成這樣說。
對(duì)不再外出務(wù)工的農(nóng)民工來說,繁華的城市意味著什么——既有留戀,又有無奈
本報(bào)記者 吳齊強(qiáng) 田豆豆
老家的溫暖與踏實(shí)
工作不難找,還是在家好
“國際金融危機(jī)沖擊一來,我就下崗回家了。沒想到,一回來區(qū)里就給我們提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),我學(xué)了電焊,后來勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心還給我推薦了工作?!?對(duì)于現(xiàn)在的生活,湖北省荊州市荊州區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工方安明很是滿意。
“以前在廣東,夜晚看到北斗星,就跟工友說:‘這就是湖北啊!’在外真是想家,萬一年近七旬的父母倒在家里了都沒人知道?,F(xiàn)在好了,家門口上班,工資跟在外打工差不了多少,多好??!”方安明感慨地說。
3月中旬,記者來到荊州區(qū)紀(jì)南鎮(zhèn)拍馬村。一座座現(xiàn)代化廠房和一片片油菜花地的盡頭,是一排排二層小樓,都是白墻灰瓦、古色古香的徽派建筑。
“瞧,那就是我的家,多漂亮!”透過造紙車間的窗戶,曹輝菊興奮地指給記者看?!膀E馬紙業(yè)原來是一家很小的村辦企業(yè),現(xiàn)在越辦越大,還帶動(dòng)形成了工業(yè)園。這幾年我們村出去打工的都紛紛回來,在村里的工業(yè)園上班。村里對(duì)小孩上中學(xué)、上大學(xué)都有獎(jiǎng)勵(lì),老人還有養(yǎng)老金,村民看病差不多100%能用保險(xiǎn)報(bào)銷,家鄉(xiāng)這樣好的生活,我們何必出去打工呢?”
近年來,荊州區(qū)緊盯長三角、珠三角等地區(qū),僅2009年招商引資到位資金就達(dá)27億元。企業(yè)多了,項(xiàng)目多了,用工需求也越來越大,農(nóng)民工在家門口基本不愁找不到工作。
記者采訪了多位農(nóng)民工,家門口就業(yè)是成了家的農(nóng)民工的首選,即使收入稍低一點(diǎn),他們也愿意。而外出務(wù)工的多數(shù)是新生代農(nóng)民工。
城市的留戀與無奈
城里人的生活,近在身邊又離得很遠(yuǎn)
“20畝大棚小黃瓜足足賣了60多萬元。” 虎年春節(jié),對(duì)于江西省新建縣流湖鄉(xiāng)丁坊村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工廖逢生來說,是個(gè)倍感溫暖的春節(jié),自家的大棚蔬菜產(chǎn)量高,還賣上了好價(jià)錢。
2000年起,廖逢生先后在北京和深圳打工,從事廣告安裝。長期在外鄉(xiāng)漂泊的日子,家人是他經(jīng)常的牽掛。
每年寒暑假,在老家當(dāng)農(nóng)村代課老師的妻子鐘八妹都會(huì)帶著女兒到丈夫打工的城市,各種美食、漂亮的衣服……城市的繁華與便利母女倆都非常喜歡,每次回到家鄉(xiāng),孩子的照片和妻子的新衣服都會(huì)引來同學(xué)和同事的羨慕。
大城市的條件當(dāng)然要比老家好得多,廖逢生也想過,把妻女接到自己身邊。丈夫“白天機(jī)器人,晚上木頭人”的單調(diào)生活,鐘八妹也心疼。但城里房價(jià)高、看病貴、上學(xué)難等一系列現(xiàn)實(shí)問題,讓一個(gè)月只有兩三千元收入的廖逢生明顯缺少安全感。這幾年的城里生活讓他深知農(nóng)民工和城里人在公共服務(wù)和很多民生問題上的待遇差距。最終,夫妻倆只好繼續(xù)維持兩地分居的狀態(tài)。
“城里人的生活雖然近在身邊,其實(shí)離自己卻很遠(yuǎn)。每次想起這些,心里都空落落的?!?廖逢生辛酸地說。
“現(xiàn)在丈夫回來了,我們老家發(fā)展得也很快,這些問題會(huì)慢慢解決的,一切都會(huì)好起來的。”鐘八妹安慰道。
招工難與城鎮(zhèn)化
顧仲陽
又見招工難,這輪招工難背后有個(gè)新現(xiàn)象,那就是越來越多的農(nóng)民工不再扎堆東南沿海,而是選擇離家更近的城市、縣城甚至家門口就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
為何越來越多的農(nóng)民工不再“東南飛”?分析原因,能發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):中西部地區(qū)的農(nóng)民工在沿海城市和老家打工的收入差距大幅縮小,但在沿海打工的農(nóng)民工與市民在公共服務(wù)、民生問題等方面的城鄉(xiāng)差距卻沒有同步縮小,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還有很長的一段路要走。
誠然,發(fā)達(dá)地區(qū)城市要大力提高農(nóng)民工福利待遇,逐步實(shí)現(xiàn)同城同等待遇。但沿海和發(fā)達(dá)城市的容納能力和承受能力也是有限的,相當(dāng)一部分農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展,慢慢融入城鎮(zhèn),逐步成為市民,恐怕是我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必經(jīng)之路。從現(xiàn)實(shí)的角度來講,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與市民同城同等待遇,出路在于城鎮(zhèn)化。今年中央一號(hào)文件和政府工作報(bào)告都提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。
因此,從這個(gè)意義上說,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、招工難可以成為加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的契機(jī)。招工難會(huì)倒逼沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)將面臨以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中,有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)將向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,加上一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃紛紛上升為國家戰(zhàn)略,中西部很多地區(qū)都迎來了加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇。伴隨著這個(gè)過程,會(huì)有更多的中西部地區(qū)農(nóng)民工在家門口就業(yè),從此告別候鳥般的生活。
面對(duì)這么好的戰(zhàn)略機(jī)遇,中西部地區(qū)一定要乘勢而上,跨越發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。但筆者想提醒的是,這也是中西部地區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的良機(jī),中西部地區(qū)一定要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和民生問題,讓他們在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
真心希望,各地抓住機(jī)遇,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,一起努力,早日實(shí)現(xiàn)同城同等待遇。


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