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江蘇擬規(guī)定初中生每天作業(yè)量不超過90分鐘

來源:聞雷人才網(wǎng) 時間:2009-07-29 作者:聞雷人才網(wǎng) 瀏覽量:
  《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例(草案)》(以下簡稱草案)在省十一屆人大常委會第八次會議上進(jìn)行了初次審議。會后,省人大常委會法工委書面征求了13個設(shè)區(qū)的市人大常委會和部分立法專家、人大代表的意見,并到南京、常州、泰州等地進(jìn)行了調(diào)研。6月25日又召開了立法聽證會,就草案中有關(guān)中小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間和書面家庭作業(yè)量等規(guī)定,直接聽取學(xué)校和家長等各方面的意見。在這些基礎(chǔ)上,草案的修改稿被提交到省十一屆人大常委會第十次會議上,如果審議通過,將于今年9月1日起正式施行。
  記者注意到,這次再次提交審議的草案,又有了幾處明顯變化。如增加了初三和高中家庭作業(yè)的時間規(guī)定,而草案中原來只有對中小學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時間以及做家庭作業(yè)時間的規(guī)定。毫無疑問,這一規(guī)定為整個條例草案中最引人矚目的“亮點”之一。事實上,從一審開始,贊成和不贊成的聲音就一直并存,不贊同者提出,能否以指引性規(guī)定取代如此明確的時間量化規(guī)定,但贊同者表示,規(guī)定具體了,才能有較強的可操作性,希望保留。而從立法聽證會和調(diào)研的情況來看,還是贊同的聲音居多,認(rèn)為這對于切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),增強其體制健康很有必要。正因此,昨日提交二審的草案,又進(jìn)一步增加明確了初三、高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)量的要求,草案修改稿為“初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總計控制在一個半小時以內(nèi);高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總計控制在兩個小時以內(nèi)”。
  另一處增補,盡管僅寥寥數(shù)語,但影響深遠(yuǎn):修改稿的第十五條在原有條文“實施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,體育考試成績按照不低于百分之五的比例計入總分”之后,增加了“逐步將體育考試納入高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考試科目”一句。有教育界人士表示,這意味著素質(zhì)教育從義務(wù)制教育階段開始向高中教育階段延伸。對于高中學(xué)生的體質(zhì)健康,是非常重要的保障條款。 朱昕磊
  公路收費還貸情況每年公示一次
  江蘇的哪些公路應(yīng)該收費?收多少?收的費用用到哪里去了?還要收多少年?作為我省首部完整回答上述問題的地方法規(guī),《江蘇省收費公路管理條例(草案)》在昨日的分組討論過程中成為委員們討論的焦點之一。據(jù)悉,目前《江蘇省收費公路管理條例(草案)》仍處于一審過程中,在接下來的幾個月內(nèi),還將綜合征求各方的意見,因此討論和修改的空間仍然充足。
  收費公路的收費還貸情況應(yīng)每年公示
  收費公路收費的標(biāo)準(zhǔn)是多少?收費年限有多長?熟悉高速公路的人都應(yīng)該記得,在高速公路主線收費站附近都會設(shè)有這樣一塊藍(lán)色的大公示牌。但是這條公路今年收了多少過路費,還了多少貸款?還剩多少貸款這些信息,則很少聽到有關(guān)部門能主動披露。有委員提出,“貸款修路、收費還貸”是公路設(shè)站收費的最主要依據(jù)。但是光向公眾一次性提供這些收費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容還不夠。這條公路的收費還貸情況如何,每年能夠還掉多少貸款,這些動態(tài)的信息也應(yīng)該讓公眾知道,所以建議草案能夠增加這塊內(nèi)容。
  “收費站排隊200米免費放行”應(yīng)寫進(jìn)條例
  收費公路什么情況下能免費放行?這恐怕是很多開車人解讀條例時最關(guān)注的問題之一。在這一點上,我省2007年開始實施的《江蘇省高速公路條例》已明確:高速公路收費站因未開足收費道口而造成平均十臺以上車輛待交費,或者開足收費道口待交費車輛排隊均超過二百米的,應(yīng)當(dāng)免費放行,待交費車輛有權(quán)拒絕交費。在昨天的分組討論中,有委員就此提出,新的條例與既有的收費法規(guī)應(yīng)該保持一致。
  收費結(jié)束后的路況要有“標(biāo)準(zhǔn)”
  眾所周知,每條收費公路都有固定的收費年限。但是到收費年限結(jié)束或是提前結(jié)束收費,實施免費通行時,公眾能夠“拿回”一條什么樣的路則缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)和驗收機制。這一點也引起了委員們的注意,有委員提出,條例草案中缺乏對收費年限到期時公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,這一點“空白”有必要補上。這樣才能保證,收費公路在收費年限結(jié)束后,仍然能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地為老百姓免費“服務(wù)”。 朱昕磊
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