21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道5月7日報道 進(jìn)入5月份，不少仍未簽約的高校畢業(yè)生日趨緊張起來。

人力資源和社會保障部此前稱，2009年畢業(yè)的高校畢業(yè)生人數(shù)約有610萬人，再加上過去畢業(yè)未就業(yè)的約100萬畢業(yè)生，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

應(yīng)對今年的就業(yè)形勢，5月6日，人力資源和社會保障部公布了第一批9類共50種崗位的基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層單位從事公共就業(yè)服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療、衛(wèi)生等。

人保部就業(yè)促進(jìn)司副司長王亞棟對此解釋說，通過上述渠道，今年預(yù)期全國能夠吸納近20萬大學(xué)畢業(yè)生到基層崗位。

中央部門組織實施的基層就業(yè)項目包括，選聘村官兩萬名到各地基層黨支部村委會工作，安排5萬-7.5萬個農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位，此外還有“三支一扶”計劃(支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧)兩萬多個崗位，以及選派1萬名應(yīng)屆畢業(yè)生服務(wù)西部的計劃，2009年-2011年，組織100萬離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。

以服務(wù)西部計劃為例，團(tuán)中央青年志愿者工作部綜合協(xié)調(diào)處處長皮鈞告訴記者，目前報名參加服務(wù)西部計劃的大學(xué)生有6萬多人，國家已經(jīng)決定今年安排1.5萬大學(xué)生到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作，該指標(biāo)比去年的1萬人計劃有所調(diào)高。[gopage]

高校畢業(yè)生簽約率冷熱不均

根據(jù)本報記者了解，今年一季度北京高校畢業(yè)生簽約率與去年整體持平。部分高校，比如人大、北大、清華、首都師范大學(xué)都比去年要高。其中清華大學(xué)比去年提高了20%。北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任任占忠對此解釋是，一些學(xué)生擔(dān)心就業(yè)難，盡早簽約了，盡管工資低一些也沒有太挑剔。

武漢今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)有25萬人，截至3月1日，當(dāng)?shù)亟逃块T的統(tǒng)計是，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)簽約率平均為20.56%，與去年同期相比略有下降。

根據(jù)廣東省教育廳的統(tǒng)計，截至3月10日，廣東普通高校本科畢業(yè)生的簽約率為7.61%、?？飘厴I(yè)生的簽約率為8.43%、畢業(yè)研究生的簽約率為14.87%，相比2008年同期下降了50%以上。

4月份全國高校畢業(yè)生的簽約率比上月有所好轉(zhuǎn)，不過整體形勢仍不樂觀。

從事教育咨詢服務(wù)的麥可思公司經(jīng)過對兩萬名學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，4月底全國大學(xué)畢業(yè)生(本科和高職高專)的簽約率為39%。

中國大學(xué)畢業(yè)生求職與就業(yè)研究課題組負(fù)責(zé)人、麥可思公司總裁王伯慶對此分析認(rèn)為，未簽約的學(xué)生也不必?fù)?dān)心。2008年，“211”院校大學(xué)畢業(yè)生的簽約率為73%；非“211”大學(xué)畢業(yè)生的簽約率是54%，高職、高專院校為47%。

此前，在4月23日人力資源和社會保障部舉行的一季度新聞發(fā)布會上，該部新聞發(fā)言人尹成基透露，今年一季度在校大學(xué)生的簽約率總體略低于去年同期，各地情況不一樣，按照正常的情況，一季度應(yīng)屆高校畢業(yè)生的簽約率大體是20%-30%。

北京青年壓力管理服務(wù)中心主任熊漢忠告訴記者，盡管存在很大的壓力，但是大學(xué)生只要放寬心態(tài)，降低求職預(yù)期，就業(yè)難度可以大大降低。

5-6月兵役機(jī)關(guān)將開展高校預(yù)征

除了鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層崗位就業(yè)，今年以來，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行對就業(yè)的影響，國家鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策還包括鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)招用高校畢業(yè)生，要求招用的人數(shù)總體上不能少于往年；鼓勵高校畢業(yè)生到非公經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，政府提供相應(yīng)的政策扶持，比如崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼等；鼓勵重大科研項目聘用高校畢業(yè)生；鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍等。[gopage]

據(jù)教育部和人保部的介紹，全國的征兵工作一般在每年冬季進(jìn)行，而從今年起，對普通高等學(xué)校應(yīng)屆高校畢業(yè)生實行預(yù)征制度，5-6月高校所在地兵役機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門進(jìn)入高校，開展預(yù)征工作。

人力資源和社會保障部科研所副研究員張麗賓告訴記者，實際上隨著國家4萬億投資的展開，基層對于一些教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等公共服務(wù)崗位人才的需求很大。“關(guān)鍵是有沒有高校畢業(yè)生愿意去，所以就業(yè)根本還是一個供需不匹配的結(jié)構(gòu)性問題?！彼f。

根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計，今后兩年內(nèi)國家將在醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)方面投入1500億。這包括基本建成近2000個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目、560個基層計劃生育服務(wù)項目，新建農(nóng)村初中校舍面積84萬平方米、中等職業(yè)學(xué)校校舍42萬平方米，基本建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站410個。這些無一例外需要大量的工作人員。

熊漢忠表示，根據(jù)北京青年壓力管理服務(wù)中心的調(diào)查，目前只有27.5%的大學(xué)生“愿意”去西部，而明確表示“不愿意”去西部的有39.2%。而學(xué)歷越高，不愿去西部的大學(xué)生比例越高。

而愿意去郊區(qū)或者基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例比去西部的比例要高?！敖紖^(qū)畢竟還是大城市，不過真正大量需要大學(xué)生的還是中西部地區(qū)。”熊漢忠說。

王亞棟則認(rèn)為，下一步國家將逐步公布到基層會管理和公共服務(wù)崗位新的分類和工種，以便提高就業(yè)質(zhì)量，建立促進(jìn)高校畢業(yè)到基層就業(yè)的長效機(jī)制。

本報記者了解到，目前國家鼓勵高校應(yīng)屆畢業(yè)生到基層工作的補(bǔ)貼、保險或者相關(guān)資助，都由中央或者地方財政買單。