人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基２０日表示：“保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?！?
積極就業(yè)政策作支撐
實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)的信心來(lái)源于積極的就業(yè)政策。
２００８年是就業(yè)促進(jìn)法正式實(shí)施的第一年，特別是１０月份以來(lái)，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)局勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，國(guó)務(wù)院和人力資源社會(huì)保障部等部門相繼出臺(tái)一系列有針對(duì)性的就業(yè)扶持政策和措施。
從幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)到解決高校畢業(yè)生就業(yè)，從財(cái)政政策到貨幣政策，從中央到地方，保就業(yè)成為各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作。
尹成基說(shuō)：“隨著這些措施的落實(shí)，效應(yīng)也將逐步得以顯現(xiàn)?！?
據(jù)尹成基介紹，２００９年城鎮(zhèn)就業(yè)的目標(biāo)比去年少了１００萬(wàn)，主要就是考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的因素。
尹成基表示，２００９年要堅(jiān)持“擴(kuò)大政策享受范圍、提高資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)享受政策時(shí)間”的思路，因地制宜地完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策，幫助更多的勞動(dòng)者通過(guò)政策扶持實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)全年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)。
他說(shuō)：“通過(guò)努力工作，我們相信，保持就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，我們很有信心?！?
三類就業(yè)群體是重點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)的重點(diǎn)是做好三類群體的就業(yè)工作，即高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工。
據(jù)尹成基介紹，２００９年需要就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)是７１０萬(wàn)人左右，其中包括高校畢業(yè)生人數(shù)大約６１１萬(wàn)人和去年畢業(yè)后未就業(yè)的近１００萬(wàn)人。
尹成基說(shuō)：“高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力這幾年逐步加大，即便沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)也在我們重點(diǎn)關(guān)注的范圍之內(nèi)?！?
如何解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，據(jù)尹成基介紹，主要措施包括：鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)工作；開(kāi)發(fā)一些基層服務(wù)和管理等方面的崗位，有針對(duì)性地提供給高校畢業(yè)生；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公企業(yè)就業(yè)；國(guó)家采取宏觀調(diào)控的重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸納大學(xué)畢業(yè)生參與到這些項(xiàng)目中；鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在信貸、場(chǎng)地等方面為他們提供保障；為高校畢業(yè)生提供免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)信息；針對(duì)家庭較為困難的或者來(lái)自農(nóng)村的高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。
尹成基說(shuō)：“為了落實(shí)這些政策，去年我們組織了一個(gè)針對(duì)高校畢業(yè)生的高新開(kāi)發(fā)區(qū)招聘會(huì)。今年我們也會(huì)針對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)展一系列的專項(xiàng)活動(dòng)，為他們提供有效的崗位信息?！?
據(jù)尹成基介紹，目前全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)為２．２億，其中外出務(wù)工人數(shù)是１．３億。促進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵措施，在當(dāng)前企業(yè)用工減少的情況下，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供有效幫助，為他們春節(jié)后外出務(wù)工創(chuàng)造更好條件顯得尤為重要。
尹成基認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)是有多方面原因的。他說(shuō)，受金融危機(jī)影響是一個(gè)重要的原因；此外，由于去年南方冰雪災(zāi)害，我們采取了許多措施，把外出務(wù)工的農(nóng)民工穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，有相?dāng)一部分農(nóng)民工由于交通不便沒(méi)有回鄉(xiāng)過(guò)年，今年他們可能也迫切需要回家過(guò)年，這也是一個(gè)因素之一。再有就是正常的年底返鄉(xiāng)。尹成基說(shuō)：“農(nóng)民工在外工作一年，到了年底總要回家和家人團(tuán)聚。”
據(jù)尹成基介紹，人力資源社會(huì)保障部對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)變化情況十分關(guān)注，從去年１２月開(kāi)始，建立了１０省市的調(diào)查報(bào)告制度，及時(shí)掌握農(nóng)民工的就業(yè)變化趨勢(shì)和動(dòng)向。
尹成基說(shuō)：“現(xiàn)在是每十天調(diào)度一次數(shù)字，總體上看，這個(gè)數(shù)據(jù)在我們的預(yù)期范圍之內(nèi)?！?
各類就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭是社會(huì)就業(yè)中需要重點(diǎn)幫扶的群體，在就業(yè)壓力大的情況下，更要全力搞好對(duì)他們的就業(yè)援助。
尹成基表示，２００９年要通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)、改善就業(yè)服務(wù)、實(shí)施就業(yè)援助等措施，統(tǒng)籌做好地震災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者、婦女、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體的就業(yè)工作。他說(shuō)：“我們有信心通過(guò)落實(shí)積極的就業(yè)政策和就業(yè)扶持政策，盡快地幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”
完善公共服務(wù)是保障
發(fā)展公共就業(yè)服務(wù)，為勞動(dòng)者和用人單位提供公益性就業(yè)服務(wù)，是政府應(yīng)承擔(dān)的重要公共服務(wù)職能。
據(jù)尹成基介紹，２００９年要努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。采取有力措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)有崗位；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，廣開(kāi)就業(yè)門路；切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的積極效應(yīng)。
另外，認(rèn)真開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。精心組織“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”、“就業(yè)援助系列活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等群體提供及時(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。
據(jù)了解，２００９年一季度將開(kāi)展３項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，分別是：１月份開(kāi)展“就業(yè)援助周”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助一批就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；２月份開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；３月份開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助一批高校畢業(yè)生和其他就業(yè)群體到民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
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