10月27日，南京市公推公選6個正局職位人選的演講答辯在市老干部活動中心舉行，33名人選逐一登臺亮相，展示實力風采。上午進行的是六合區(qū)長、市規(guī)劃局長、審計局長職位的演講答辯，下午進行的是市外經(jīng)貿(mào)局長、建委主任、南京電視臺臺長職位的演講答辯。這次演講答辯的全過程按照權(quán)威公正、有序競爭、充分比較的原則設(shè)計和組織，在許多方面進行了創(chuàng)新，為提高這次公推公選的公信度提供了制度保障。

行業(yè)權(quán)威和知名專家擔任考官

這次演講答辯設(shè)置了考官組，每個職位的考官有6-9人。本著“權(quán)威、專業(yè)、公正”的原則，邀請了中直機關(guān)和國家部委以及省委省政府相關(guān)部門領(lǐng)導，北京、上海、蘇州等地的規(guī)劃、外貿(mào)、審計部門領(lǐng)導，東南大學、南京大學、同濟大學、南京農(nóng)業(yè)大學、南京審計學院等高校的知名專家等，擔任考官。這其中包括，中國科學院院士東南大學教授齊康，國家建設(shè)部總經(jīng)濟師李秉仁，國家建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱，國家商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文，中央電視臺總編室主任蘇峰，國家審計署駐南京特派辦副特派員劉利。這些考官，不僅有深厚的專業(yè)造詣和豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗，而且作為這次公選工作的“第三方”，更能體現(xiàn)客觀公正。

業(yè)內(nèi)人士和基層群眾參與推薦

在設(shè)置考官組的同時，這次演講答辯還本著“知情、公正、廣泛”的原則，邀請了干部群眾代表參加。

這當中，既有本市有關(guān)部門和企事業(yè)單位的干部群眾，黨代表、人大代表和政協(xié)委員，也有市外有關(guān)單位的干部群眾，還有相對獨立的社會中介機構(gòu)的專業(yè)人員等，多數(shù)職位的干部群眾代表70人左右。按照干部管理權(quán)限，六合區(qū)長是省委管理的職位，須經(jīng)區(qū)人代會選舉產(chǎn)生。為充分體現(xiàn)六合區(qū)老百姓對區(qū)長人選的參與權(quán)和選擇權(quán)，參加這個職位演講答辯會的干部群眾代表擴大到120人左右，其中90%以上來自六合本區(qū)，包括駐區(qū)企事業(yè)單位代表、“兩代表一委員”、老干部老黨員，還有來自基層一線的農(nóng)民、工人、教師、醫(yī)生等。

有“答”也有“辯”

演講答辯采用演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式進行。每位人選按抽簽順序演講，并回答主考官的提問。然后進行無領(lǐng)導小組討論。圍繞規(guī)定的討論主題，每位人選分別發(fā)言后，所有人選再進行自由辯論，最后考官進行自由提問。這種形式，既有“答”，更有“辯”，各位人選在充分的自由辯論中，觀點面對面直接碰撞，相互的競爭更加激烈，相互的比較更加充分，人選的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力得到了全面展示。

“人機對話”測評領(lǐng)導素質(zhì)

當天，在有關(guān)職位人選進行演講答辯的同時，其他職位的人選還參加了“黨政領(lǐng)導干部行為情景判斷自適應測評”。這套測評系統(tǒng)由中組部考評中心開發(fā)研制，通過運用項目反應理論，以人機對話的方式，主要考察各人選的控制與應對、溝通與協(xié)調(diào)、運籌與創(chuàng)新等綜合領(lǐng)導能力素質(zhì)。系統(tǒng)中的所有試題內(nèi)容均來自我國黨政領(lǐng)導干部的工作實際，具有很強的針對性。測評時間1個小時左右，成績將作為參考，與演講答辯的結(jié)果進行對比分析。

權(quán)威機構(gòu)組織命題

這次演講答辯的命題也體現(xiàn)了權(quán)威性。演講的主題、考官組現(xiàn)場提出的問題、無領(lǐng)導小組討論的題目、人機對話測驗題及評分標準等，全部由中組部領(lǐng)導干部考試與測評中心組織擬制。為了使命題體現(xiàn)南京工作實際，中組部考評中心還組織南京的有關(guān)高校專家和領(lǐng)導干部一同參與命題工作，并到6個職位所在單位進行了調(diào)研。所有題目均突出了科學發(fā)展、關(guān)注民生這一主線，緊扣南京經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和百姓關(guān)注的熱點，既有理論性也有實踐性，不僅考查人選的理論功底和知識儲備，而且考查他們駕御復雜局面、解決實際問題的能力，選“一把手”的特點非常鮮明。比如，競爭市規(guī)劃局長的人選，集體討論的話題是投資數(shù)億元但影響景觀的高層建筑炸還是不炸？競爭六合區(qū)長的人選，則要就如何處理好要“金山銀山”還是要“綠水青山”這一矛盾，提出自己的對策建議。

據(jù)悉，演講答辯前，市委組織部還組織33名人選分赴報考職位所在單位進行了為期三天的駐點調(diào)研。其中，安排了一天時間的集體調(diào)研，由各單位負責同志全面介紹情況，主要業(yè)務(wù)處室負責人介紹各自職責和業(yè)務(wù)情況，并接受人選咨詢；還安排了一天半時間的自主調(diào)研，由競職人選根據(jù)需要，通過座談會、個別訪談、查閱資料、實地考察等形式，進一步了解有關(guān)情況。26日下午，全部競職人選實行集中封閉管理，按照規(guī)定的主題撰寫演講稿，為演講答辯做準備。

演講答辯結(jié)束時，考官組對每位人選的表現(xiàn)情況進行了評分，干部群眾代表進行了推薦。綜合各人選的得分和推薦得票情況，每個職位將取前3名人選作為組織考察對象。