在1月16日召開的全省財(cái)政工作會(huì)議上，我市受到省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獲得2007年 “財(cái)政收入新增貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，所屬六縣（市）均被授予“財(cái)政收入增收表彰單位”稱號(hào)。 　　此次省政府決定對(duì)2007年度財(cái)政收入增長(zhǎng)較快、貢獻(xiàn)較大的市、縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)地方財(cái)政收入增幅超過全省平均增幅且上交省收入比上年增加的市、縣，以及2007年度上交省增量超5億元的市、超2億元的縣，授予“財(cái)政收入新增貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”稱號(hào)；對(duì)地方財(cái)政收入增幅超過全省平均增幅的市、縣，授予“財(cái)政收入增收表彰單位”稱號(hào)。 　　財(cái)政收入總量增幅均創(chuàng)歷史新高 　　2007年，全市一般預(yù)算收入完成100.38億元，首次突破100億元，比2006年增收29.35億元，增長(zhǎng)41.3%，比年初增長(zhǎng)25%的目標(biāo)高出16.3個(gè)百分點(diǎn)，比2006年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，超過全省平均增幅6.3個(gè)百分點(diǎn)，比2006年提升一個(gè)位次，增幅位居全省第三，總量位居全省第六；財(cái)政總收入220.73億元，突破200億元，增收58.43億元，增長(zhǎng)36%。一般預(yù)算收入、財(cái)政總收入分別是2004年2.35和2.08倍，雙雙實(shí)現(xiàn)三年翻一番。 　　稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。一般預(yù)算收入中稅收收入完成80.57億元，增收24億元，增長(zhǎng)42.4%，高于一般預(yù)算收入增幅1.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)33.8個(gè)百分點(diǎn)。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和契稅成為拉動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ餐瓿?2.59億元，增收21億元，增長(zhǎng)40.7%。部分小稅種增長(zhǎng)較快，城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)377.2%，土地增值稅增長(zhǎng)82.6%。 　　財(cái)政收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。財(cái)政總收入占GDP 12.4%，提高1個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入45.5%，提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；地方稅收占一般預(yù)算收入80.3%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。 　　財(cái)政資源拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用顯著 　　我市科學(xué)落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，綜合運(yùn)用支出、稅收、國(guó)債、財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政政策，積極發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善，保持財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。2007年，市財(cái)政多方籌集撥付資金15億元，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，扶持開發(fā)區(qū)建設(shè)，支持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，千方百計(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。 　　通過政府加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，社會(huì)貢獻(xiàn)度大幅提升。一是城市建設(shè)和改造步伐加快，建筑房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建筑房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收收入增長(zhǎng)的推動(dòng)作用明顯。二是支柱行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況好轉(zhuǎn)，夯實(shí)了收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)。煙草、機(jī)械制造、石油儲(chǔ)運(yùn)三大支柱行業(yè)一般預(yù)算收入入庫(kù)17.52億元，增長(zhǎng)58.2%。 　　統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)增長(zhǎng)能力明顯提升 　　我市認(rèn)真貫徹省支持蘇北發(fā)展振興的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)配套措施，嚴(yán)格資金撥付和監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮最佳成效。2007年?duì)幦∈∝?cái)政對(duì)全市專項(xiàng)撥款補(bǔ)助將超過22億元、各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助將超過25億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了動(dòng)力。 　　以積極的姿態(tài)順應(yīng)省直管縣財(cái)政體制改革，省管縣后，省進(jìn)市不退，市財(cái)政對(duì)各縣的補(bǔ)助不但沒有減少，比往年有較大幅度提高，充分發(fā)揮市級(jí)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)市區(qū)和六縣（市）共同發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前城區(qū)職能、稅源交叉的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，理順稅收征收秩序，完善轉(zhuǎn)移支付制度，保證市、區(qū)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 　　千方百計(jì)組織好財(cái)政收入 　　我市財(cái)政部門采取各種措施，加大征收力度，財(cái)政收入入庫(kù)率大幅提高。一是加強(qiáng)調(diào)度和分析，積極組織財(cái)政收入。認(rèn)真分析財(cái)源狀況，將收入任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到執(zhí)收部門；定期調(diào)度收入情況，加強(qiáng)收入分析，強(qiáng)化財(cái)源分析和征管評(píng)估，防止稅收流失，不斷提高征管水平，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。二是與協(xié)稅單位建立聯(lián)席通報(bào)會(huì)制度，互通情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。高度關(guān)注轉(zhuǎn)新辦、轉(zhuǎn)外資、轉(zhuǎn)外地等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為，大力清欠，確保應(yīng)收盡收。三是初步實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，為財(cái)政增收提供技術(shù)保障。四是全面分析招商引資項(xiàng)目的收入效應(yīng)，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政貢獻(xiàn)度，特別是地方財(cái)政的貢獻(xiàn)度，增加地方可用財(cái)力。