《南京市“十一五”人才規(guī)劃》新近“出爐”?！兑?guī)劃》站在全市發(fā)展的角度，描繪了五年甚至更長一段時(shí)間南京人才工作的重點(diǎn)和走向。《規(guī)劃》提出，全力引進(jìn)吸納、培養(yǎng)保障創(chuàng)新型人才，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為將南京建設(shè)成為創(chuàng)新型城市提供人才智力支撐。到2010年，南京人才總量將達(dá)148萬人。昨天，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》中的部分創(chuàng)新舉措進(jìn)行了解讀。 五大工程、九大措施助推人才強(qiáng)市 【舉措】南京將啟動(dòng)以“金陵英才工程”為統(tǒng)領(lǐng)的人才競爭力提升、優(yōu)秀人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)等五大工程，實(shí)施推動(dòng)人才向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚和流動(dòng)等九大人才開發(fā)措施。 【解讀】五大工程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)工程是重中之重。該工程將在“電、汽、化、新、服”五大領(lǐng)域，結(jié)合重大攻關(guān)項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)更多的人才，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的進(jìn)程。以創(chuàng)新載體為例，主要是對(duì)企業(yè)博士后工作站、南京留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地等多種載體進(jìn)行制度完善與機(jī)制創(chuàng)新。 海外精英可獲南京“綠卡” 【舉措】選擇重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┠暇┤瞬艊H化戰(zhàn)略，建立“人才綠卡”制度。 【解讀】引進(jìn)的海外精英人才可獲南京“綠卡”，在買房、購車、子女上學(xué)等方面與本土高層次創(chuàng)新人才享受同等待遇。比如，在南京首次購房、買車時(shí)可享受財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，可享受優(yōu)先推薦申報(bào)相關(guān)國家科技計(jì)劃、優(yōu)先支持由其領(lǐng)銜實(shí)施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、幫助解決其子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。 開辟“人才特區(qū)”加速引才 【舉措】在企事業(yè)單位以及部分有條件的區(qū)域試行“人才特區(qū)”制度，形成集聚效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)出高、貢獻(xiàn)大的人才引進(jìn)機(jī)制。 【解讀】所謂“人才特區(qū)”，是指在特定區(qū)域內(nèi)，人才工作的政策環(huán)境、體制建設(shè)、資金投入等都具有優(yōu)先性和特殊性。目前，鼓樓醫(yī)院已經(jīng)開始試點(diǎn)，從北京引進(jìn)了王近東主任醫(yī)師，并賦予他“管理權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)與懲戒權(quán)”，形成了多位一體的“人才特區(qū)”。 重點(diǎn)人才政府投保 【舉措】制定重點(diǎn)人才保護(hù)辦法，根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和需要，逐步建立重點(diǎn)人才政府投保制度。 【解讀】對(duì)于重點(diǎn)人才，政府將設(shè)立投?；?，在公積金貸款、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等方面給予其扶持。重點(diǎn)人才須符合以下硬指標(biāo)：某領(lǐng)域公認(rèn)的拔尖人才；擁有重大創(chuàng)新成果、對(duì)南京產(chǎn)業(yè)具有巨大促進(jìn)作用的人才；已經(jīng)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益的人才。 每年引進(jìn)名高層次海外人才 【舉措】實(shí)施海外人才回歸工程，即每年引進(jìn)、聯(lián)系300名高層次海外留學(xué)生，引進(jìn)30名具有一定影響與知名度的海外人才，聯(lián)系推薦3個(gè)國際一流的技術(shù)或管理團(tuán)隊(duì)，提高人才隊(duì)伍的國際化水平。 【解讀】圍繞海外人才回歸工程將有一系列計(jì)劃，包括海外領(lǐng)軍人才計(jì)劃、海外智力引進(jìn)計(jì)劃等。對(duì)海外精英人才，在項(xiàng)目孵化、貸款擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等6方面扶持，做好薪酬保障、職稱評(píng)定、購房購車等9項(xiàng)配套服務(wù)。（肖姍 許震寧 王陳 馮季）