初夏時節(jié)，記者驅(qū)車穿過邳州市區(qū)，沿著20余公里的水杉林行進，兩側居民區(qū)、工業(yè)園、商貿(mào)中心在水杉的掩映下綿延開去，一直到運河鎮(zhèn)。從邳州市區(qū)到官湖鎮(zhèn)、運河鎮(zhèn)，一個個新出現(xiàn)的居民區(qū)、企業(yè)、交易市場悄然彌合了城鄉(xiāng)間的差異，使城市的空間一路拓展。工業(yè)化與城市化的精彩互動在這里得到了印證。 　　城市化工業(yè)化互動并進 　　加快工業(yè)化與城市化步伐，是沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設總體規(guī)劃確定的兩大基本原則。有專家剖析，城市化的發(fā)生與發(fā)展來自三大引力：即農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)崛起。其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展給城市化提供基礎動力，工業(yè)化提供核心動力，第三產(chǎn)業(yè)則給城市化以后續(xù)動力?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)帶建設與城市化進程環(huán)環(huán)相扣。 　　據(jù)了解，我市幾大開發(fā)園區(qū)均在沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶整體規(guī)劃中有明確定位，其中，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展工程機械、電子信息、新醫(yī)藥和高新材料產(chǎn)業(yè)，打造融研發(fā)、生產(chǎn)、服務于一體的國家級工程機械制造基地；銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機械、食品、紡織服裝、電子等產(chǎn)業(yè)，建成集產(chǎn)業(yè)、教育和居住于一體的生態(tài)型城市新區(qū)；新沂工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展農(nóng)用化工、精細化工、紡織服裝、糧油食品、家具制造和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，建成全省重要的農(nóng)藥生產(chǎn)基地、蘇北最大的化肥和紙業(yè)生產(chǎn)基地；邳州工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展林木加工、石膏制品、紡織服飾、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)，建成全國最大的板材生產(chǎn)基地和銀杏加工基地。 　　根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，我市將按照“高標準、現(xiàn)代化、強輻射、生態(tài)型”的要求，構筑新城區(qū)、老城區(qū)、徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)互動發(fā)展的“三核”型空間結構，同時強化新沂、邳州、沛縣、豐縣、睢寧5個副中心城市功能，爭取2010年全市城市化水平預期超過50％。 　　工業(yè)化城市化的第一推動力 　　城市化發(fā)展之重要一環(huán)，是城鎮(zhèn)擴張；而城鎮(zhèn)擴張的增長極，則源自各具特色的開發(fā)園區(qū)。在城市化發(fā)展的過程中，必須以工業(yè)化為支撐，否則必然流于“概念化”。6月21日在我市召開的省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃論證會上，一位專家說，城市化最突出的有兩大難題：一是農(nóng)村工業(yè)薄弱，面廣量大的農(nóng)民難以自我消化；二是城市工業(yè)化水準不高，輻射農(nóng)村和吸納農(nóng)民的能力不足。因此，只有加速工業(yè)化，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化能力；只有加速工業(yè)化，才能做大做強城市經(jīng)濟，提升城市就業(yè)承載能力，進一步提高對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力。 　　邳州在這方面感觸頗深。近年來，邳州經(jīng)濟結構的優(yōu)化使二產(chǎn)比重三年增長近5個百分點，成為GDP增長的主動力；二三產(chǎn)業(yè)吸納了全市一半以上的勞動力，成為群眾增收的主源泉；全市城鄉(xiāng)居民收入大幅攀升，2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達8015元，農(nóng)民人均純收入達到5015元，連續(xù)三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。與此同時，邳州市財政收入大幅增加，便于集中資金用于公共服務和基礎設施建設。 　　農(nóng)民“拿工資”，已成為縮小城鄉(xiāng)差距的最有力的渠道。在去年12月舉辦的銅山新農(nóng)村建設高層論壇上，與會專家對“銅山實踐”給出的結論是：銅山已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的“補貼農(nóng)民”，演變?yōu)椤罢{(diào)動農(nóng)民”，走上了“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的科學發(fā)展軌道。 　　現(xiàn)代服務業(yè)：力促城市化發(fā)展 　　在城市化加速推進的大環(huán)境下，各開發(fā)區(qū)在狠抓工業(yè)引進項目、培植后勁、拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時，審時度勢，搶抓機遇，用足區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流和服務業(yè)。在８個省級開發(fā)區(qū)的規(guī)劃中，無一例外都有物流區(qū)域的規(guī)劃，沛縣將老城區(qū)以北的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)定位為產(chǎn)業(yè)新城區(qū)，建成淮海經(jīng)濟區(qū)腹地的現(xiàn)代制造業(yè)中心、區(qū)域物流中心和科教文化中心；新沂開發(fā)區(qū)的布局中，新戴運河以西、徐海路以南區(qū)域被列為物流基礎化工區(qū)；邳州市2005年以來先后引進浙江等地客商，開發(fā)了國際商貿(mào)城、通成商貿(mào)廣場、時代廣場、家居家紡、太陽城、珠江東路商業(yè)街等十多個服務業(yè)項目，加快推進邳州建設蘇北魯南商貿(mào)物流中心的步伐。 　　今年4月，在原是一片農(nóng)村的土地上，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主的東部商圈（金橋國際商務區(qū)）在徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)隆重奠基。東部商圈項目總體規(guī)劃面積12平方公里，重點發(fā)展行政商務、總部經(jīng)濟、大型購物、星級酒店、房地產(chǎn)、高科技物流以及高檔休閑娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)。徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從53平方公里擴展到150平方公里后，在大片傳統(tǒng)的農(nóng)村土地上，形成了以工業(yè)區(qū)為主體的產(chǎn)業(yè)布局。昔日的大黃山鎮(zhèn)上如今成為依托多晶硅項目建設的光電新材料制造基地和物流基地。根據(jù)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)將用三年時間將物流經(jīng)營收入占經(jīng)濟總量的比重由現(xiàn)在的不足10%提升到30%。三產(chǎn)服務業(yè)的建成，對于提升城市品位，完善城市功能，繁榮城市經(jīng)濟，樹立城市形象，具有巨大的拉動作用。